- Programmabegroting 2016

Eerste termijn

Voorzitter, wij zijn ook dol op complimenten. Daarom geven wij graag onze complimenten aan de Oosterhoutse inwoners en ondernemers die er het afgelopen jaar weer in geslaagd zijn om de eindjes aan elkaar te knopen en wiens geld wij hier aan het verdelen zijn. En ook willen we een compliment geven aan de mensen die een bijdrage hebben geleverd aan burgerparticipatie in onze gemeente. Die mensen hebben onze complimenten van harte verdiend.

Laten we met elkaar door de programma's gaan die wat ons betreft speciale aandacht nodig hebben.

Het eerste programma is dat van Verbindend Bestuur. Weinig visie en weinig creatief, voorzitter. Volgens Gezond Burger Verstand moet in dit programma ingebakken zitten, dat je zaken op een andere manier benadert. Dus bijvoorbeeld niet dat we vergroting van draagvlak voor gemeentelijk beleid willen bereiken, maar vergroting van draagvlak binnen het gemeentehuis voor ideeën van gewone mensen. Of dat we minstens 1 project hebben gehad waar burgerparticipatie een belangrijke, en positieve, rol heeft gespeeld, terwijl we van tevoren dachten dat dat onmogelijk was. Voorzitter, we kunnen niet voldoende benadrukken, dat verbindend bestuur essentieel is voor gedragen bestuur en daarmee voor de democratie in deze gemeente.

Voorzitter, het volgende programma is dat van het Sociaal Domein. Het programma dat ons de meeste zorgen baart. Voorzitter, waar Gezond Burger Verstand niet gerust op is, is dat de mensen die de steun van de gemeente nodig hebben, die ook daadwerkelijk krijgen.

Gezond Burger Verstand heeft vertrouwen in de werkwijze van het Sociaal Wijkteam, maar ze kunnen het werk niet aan. Dat betekent volgens ons dat mensen niet geholpen worden die wel hulp nodig hebben.

Ons bereiken berichten dat het rustig is bij de crisisopvang voor jeugdigen, veel rustiger dan een jaar geleden. Hoe komt dat? Worden problemen minder goed gesignaleerd en blijven kinderen langer dan verantwoord in een probleemsituatie zitten? Voorzitter, we weten het niet, maar we zijn er niet gerust op.

Mantelzorgers spelen in het nieuwe systeem een centrale rol en er moet een groter beroep gedaan worden op mensen die hun naasten kunnen ondersteunen. De ondersteuning van deze mensen door de gemeente wordt echter eerder minder dan groter. De mantelzorgboete hangt nog boven de markt doordat de PvdA in Den Haag geen duidelijke keuze wil maken.

Subsidies worden afgeknepen, waardoor mensen het gevoel krijgen dat hun vrijwillige inzet niet wordt gewaardeerd. We hebben een paar sprekende voorbeelden gezien, voorzitter, en bij deze begrotingsbehandeling speelt er weer een. Wat ons betreft is subsidie voor het Centrum voor CircusKunst de erkenning dat hun werk bijdraagt aan sociaal welzijn in Oosterhout. Als we dat afschaffen, is de heldere boodschap dat we niet vinden dat de gemeente Oosterhout belang heeft bij wat deze mensen doen. Voorzitter, goed bestede subsidie is een hefboom. Je steekt er een beetje geld in, waardoor het hefboomeffect in werking treedt en er waarde wordt toegevoegd die vele malen groter is. Gezond Burger Verstand denkt dat de subsidie aan het Centrum voor CircusKunst goed besteed is en dat de euros die wij erin steken dubbel en dwars terugkomen.

Ook vragen we ons af of er niet een te grote afhankelijkheid is van inkomen en vermogen van de burgers. Oftewel, wordt er bij het verlenen van hulp niet teveel gekeken naar wat mensen zelf zouden moeten kunnen opbrengen. Volgens Gezond Burger Verstand is een pure financiële benadering onverstandig. Juist die mensen die met een beetje hulp zaken zelf kunnen regelen, ook al hebben ze daar volgens de regels van de bijzondere bijstand geen recht op, moeten op de been gehouden worden. Gezond Burger Verstand is beducht voor de SP benadering waarbij bureaucratie, regels en geld een centrale rol spelen. Terwijl deze transitie eigenlijk juist een andere richting nodig heeft.

Voorzitter, het doemscenario hier is dat het eigen boontjes doppen wordt gestraft en dat hulpbehoevendheid wordt beloond. Dat je een dief bent van je eigen portemonnee als je wat verdient of geld op de bank hebt staan. Dat zelfredzaamheid wordt geïnterpreteerd als 'je moet vooral voor jezelf zorgen, want iemand anders doet dat niet voor je' en dat mensen vooral voor zichzelf gaan zorgen. En dat de rekening van dit alles bij de gemeenschap wordt neergelegd. Dan bereik je dus precies het tegenovergestelde van wat wordt beoogd, voorzitter.

Het probleem bij dit alles is ook dat de monitors nog niet op orde zijn. Feitelijk zijn we dus aan het rijden naar een bestemming die er fantastisch uitziet in de folder en waar we hoge verwachtingen van hebben, maar waar Kassa nog niet is langsgeweest. En we zijn op weg zonder navigatie en zonder GPS. En alhoewel we alle vertrouwen hebben in het richtingsgevoel en de blauwe ogen van de wethouder, vinden we dit een situatie waar zo snel mogelijk een einde aan moet komen.

Voorzitter, het volgende programma is economie en werkgelegenheid. De vraag die zich opdringt is of we nu eigenlijk iets opgeschoten zijn ten opzichte van een jaar geleden.

De bedrijventerreinen. Er is nog steeds geen sprake van beleid op het gebied van het herstructureren van bestaande bedrijfsgebouwen. Nog steeds wordt succes afgemeten aan de uitgifte van nieuw bedrijventerrein in plaats van het op een goede manier gebruiken van leegstaande gebouwen en slecht benutte terreinen. Wat Gezond Burger Verstand moet echt de focus liggen op de vraag hoe we bestaande leegstand en achterstand kunnen omvormen naar ambitie en activiteit. Het wordt hoog tijd dat we de lastige uitdagingen die hiermee gepaard gaan in beeld te krijgen en aan te pakken. Dit is dezelfde tekst als een jaar geleden, dus een verloren jaar, voorzitter.

De bruisende binnenstad. Vergeleken met een jaar geleden is op het gebied van plannenmakerij een flinke stap gezet. Gaat het goed komen met de uitvoering? We hebben er eerlijk gezegd een hard hoofd in. De discussie over de parkeertarieven hier in deze gemeenteraad spreekt boekdelen. We zijn bang om als gemeente het voortouw te nemen en leiderschap te tonen. Er wordt teveel naar redenen gezocht om iets niet te doen en te weinig creativiteit en lef getoond om dingen 'ns een keer wel te doen.

Recreatie en toerisme. De mountainbike routes zijn prachtig, voorzitter, dat kan ik uit eigen ervaring melden. En we zijn verheugd dat de fietsroute langs de knooppunten nu door Oosterhout heen loopt. Fietsen wordt steeds belangrijker, voorzitter. En ik kan niet wachten op sjoemelsoftware m'n fiets.

Het project Biobased Economy is het blijkbaar niet geworden, voorzitter en dat is spijtig te noemen. Op het gebied van innovatieve bedrijvigheid speelt de gemeente Oosterhout geen rol van betekenis. En dat vinden wij van Gezond Burger Verstand een slechte zaak. Er zullen partijen zijn die dat de verantwoordelijkheid vinden van de bedrijven, en dat is natuurlijk zo, maar wij denken dat de gemeente daar een faciliterende en stimulerende rol in moet spelen.

De levendige stad is in rustiger vaarwater gekomen. Hier is enorm in geïnvesteerd en nu moeten de jaren komen dat we van die investeringen gaan profiteren. We hopen dat dat gaat gebeuren, want de jaarlijks terugkerende kosten zijn ook enorm en de bezoekersaantallen van theater, bibliotheek en zwembad gaan eerder omlaag dan omhoog. Maar dalende bezoekersaantallen vormen geen risico voor de gemeente, omdat de kosten daarmee niet stijgen. Misschien wordt de Bussel wel duurder naarmate er meer mensen komen. En wat moeten we denken van de Pannehoef? Een leuke, maar verouderde locatie. Wie denkt er dat een € 170.000 genoeg is om daar echt iets aan te doen? Dus wanneer gaat u met een serieus plan komen? Volgens Gezond Burger Verstand zit het college of zichzelf of ons voor de gek te houden. We horen graag welke van de twee het is.

Op het gebied van ruimtelijke ontwikkeling staat er juist veel te gebeuren de komende jaren. Op het gebied van wonen, verkeer en niet te vergeten het 380kV tracé valt er het komend jaar veel te beleven. Even terugkijkend naar het afgelopen jaar zien we voorzichtige signalen dat de gemeentelijke overheid beter luistert naar de inbreng van burgers en bedrijven en dat zaken samen worden opgepakt. Onze oproep is om daar komend jaar nog een schep bovenop te doen. Bij alles wat met openbare ruimte en ontwikkeling van de stad te maken heeft, zijn de inwoners van Oosterhout nauw betrokken. Hun geluid moet gehoord worden en hun expertixe en inzichten moeten gerespecteerd worden. Een van de onderwerpen waar ook inwoners van deze stad een mening over hebben, is het huisvesten van asielzoekers. Als het gaat over woningbouw moet het college dus niet slechts aandringen op flexibiliteit in de woningbouw bij de provincie maar eisen dat de taakstelling voor het huisvesten van statushouders bovenop de bestaande quota komt.

Voorzitter, in het programma Middelen zien we de brandweerkazerne Den Hout. Er wordt een bedrag van €250.000 gereserveerd. Wij hebben echter grote twijfels dat voor dat bedrag de benodigde gronden kunnen worden aangekocht, de benodigde nieuwbouw kan worden gerealiseerd en de overblijvende gebouwen zodanig gerenoveerd dat deze voldoen aan de nu geldende arboregels en veiligheidseisen. We horen graag van de portefeuillehouder hoe hij hier tegenaan kijkt.

Voorzitter, tot zover onze eerste termijn.