0110035 - jaarverslag 2010, jaarrekening en saldobestemming
Eerste termijn
Voorzitter,
Zoals u weet ben ik een fervent voorstander van digitaal. Geen gesjouw met zware stukken en alles overal bij de hand. En nog goedkoop ook. Wat wil een mens nog meer.
Maar voor de jaarrekening maak ik een uitzondering, voorzitter, en ik zal vertellen waarom. De gedrukte versie van de jaarrekening is namelijk rood van kleur. En dat is de kleur die hoort bij deze deze jaarrekening. En dat mag dus duidelijk zijn.
Voorzitter, Gezond Burger Verstand is niet blij met dit jaarverslag. Een tekort van 6,5 miljoen euro op de reguliere bedrijfsvoering, nadat we in 2009 ook al een ruime 5 miljoen op de reguliere bedrijfsvoering hebben ingeleverd, wil zeggen dat de gemeente de zaak niet voldoende onder controle heeft of dat de bakens niet op tijd worden verzet.
We denken vooral het laatste, voorzitter. We kunnen ons nog levendig de discussies voor de geest halen, ook van ruim voor de verkiezingen, waarin Gezond Burger Verstand als een van de zeer weinige partijen in deze raad duidelijk stelling nam tegen het Huis voor Cultuur. En een van de redenen die we destijds al hebben genoemd, was dat het met de crisis en de gevolgen daarvan op de gemeentelijke begroting een dergelijk avontuur financieel niet haalbaar zou zijn. Onze argumenten werden destijds niet serieus genomen. Pas een half jaar geleden heeft het college besloten dat het het eens was met Gezond Burger Verstand.
Voorzitter, in 2010 hebben we het resultaat gezien van het niet op tijd de bakens verzetten en het is duidelijk dat we daar in 2011 en de jaren daarna nog niet van af zijn.
Voorzitter, waarom maken we hier nu zo'n punt van. Niet omdat we graag achteraf ons gelijk willen krijgen. Maar wel omdat we onvoldoende beterschap zien. Nog steeds lonkt een royale reservepositie en lijkt het college meer gericht op het doorvoeren van mooie plannen dan op werkelijke bezuinigingen. Laat staan dat de financiële situatie van Oosterhoutse burgers en bedrijven de bestuurders op het netvlies staat. Want bezuinigen betekent voor Gezond Burger Verstand niet alleen dat de gemeentelijke organisatie minder uitgeeft, maar ook dat het leven in moeilijke tijden voor de Oosterhoutse burgers en bedrijven goedkoper wordt. Daar zien we niets van terug.
Waar hebben we het dan over, voorzitter. Dan hebben we het over een bestemmingsreserve Huis voor Cultuur die blijft staan. Dan hebben we het over bezuinigingsdoelstellingen die niet worden gehaald. We dachten een positieve ontwikkeling te zien bij het aantal formatieplaatsen bij de gemeente. Op het eerste gezicht een vermindering van ongeveer 11 medewerkers. Maar dan blijkt bij nadere beschouwing dat er 13 brandweerlieden niet worden meegeteld dit jaar en dat er dus toch weer sprake is van een lichte verhoging van het aantal ambtenaren. Dan hebben we het over over budgetoverschreidingen die blijven terugkomen. Over de grootschalige overschrijding van ruim 4 miljoen op reïntegratie is al veel gezegd. We gaan er van uit dat dat is aangepakt. Wat wij van Gezond Burger Verstand niet begrijpen is hoe de Bussel bij minder voorstellingen, waardoor er dus ook minder geld binnenkomt, 50.000 euro meer uitgeeft aan inhuur van theatertechniek. Het zullen wel appels en peren zijn, maar dit zou niet moeten mogen.
De bakens moeten worden verzet, voorzitter. Dat betekent wat ons betreft niet dat je met een prachtig zwembadenplan komt dat grote investeringen vergt en hogere kosten voor de burgers met zich meebrengt. Wordt als bezuiniging gepresenteerd, maar dan moet wel de dure glazen overkapping 40 jaar meegaan. Volstrekt ongeloofwaardig wat ons betreft. En de bakens verzetten betekent ook niet het verkopen van de Warande-erfenis om daar dan maar de sociale paragraaf van te bekostigen.
Voorzitter, de jaarrekening laat een paar dingen zien: de lasten voor de reguliere bedrijfsvoering liggen al een paar jaar hoger dan de baten. En dat zal de komende jaren zo blijven als er niet meer werk wordt gemaakt van bezuinigingen en herstructureringen. De jaarrekening laat ook zien dat we over forse reserves beschikken. Voorzitter, die reserves moeten niet worden gebruikt voor meer luxe of meer prestige. Dat kunnen we ons op dit moment eenvoudigweg niet veroorloven. Die reserves moeten worden gebruikt om herstructureringen door te voeren, waardoor de lasten de komende jaren structureel omlaag kunnen. En dan niet alleen de lasten voor de gemeente, maar ook voor de Oosterhoutse burgers en bedrijven.